Հոկտեմբերի 1 -ից Հայաստանի բոլոր հաստատությունների աշխատակիցները պետք է ունենան կամ պատվաստման վկայագիր, կամ ՊՇՌ թեստի արդյունք: Փաստաբանները կարծում են, որ այս հրամանը խախտում է մարդու մի շարք հիմնարար իրավունքներ: Առողջապահության նախարարությունն այս մասին այլ կարծիք ունի:
Հայաստանը տագնապած է նոր կանոնից: Երկրի բնակչության աշխատունակ մասը, ըստ էության, հարկադրված է պատվաստման կամ ամսական երկու անգամ ՊՇՌ թեստեր հանձնելու համար։ Փորձագետներն իրավացիորեն նշում են, որ առողջապահության նախարարի հրամանը ոչ միայն չի համապատասխանում Սահմանադրությանը, այլ հակասում է աշխատանքային օրենսդրությանը: Այսպիսով, հոկտեմբերի 1-ից աշխատողները պարտավոր են գործատուին տրամադրել կամ COVID-19- ի դեմ պատվաստման սերտիֆիկատ, կամ բացասական ՊՇՌ թեստ (պետք է ներկայացվի 14 օրը մեկ անգամ, նախորդ երկուսի ավարտից ոչ ուշ, քան 72 ժամվա ընթացքում):
Ընդդիմադիր պատգամավորները ցանկանում են Սահմանադրական դատարանում վիճարկել նախարարի հրամանը: Աշխատանքային իրավունքի մասնագետ, փաստաբան Արայիկ Պապիկյանի խոսքով ՝ ընդդիմությունը գործի հաջող ելքի բոլոր հնարավորություններն ունի: «Ես գրեթե վստահ եմ, որ նախարարի հրամանը հակասահմանադրական կճանաչվի: Առաջին հերթին մենք գործ ունենք մարդու աշխատանքային իրավունքների խախտման հետ, որից բխում են սոցիալական այլ իրավունքներ, օրինակ ՝ սոցիալական պաշտպանության իրավունքը», — Sputnik- ին ասաց Պապիկյանը:
Բացի այդ, ըստ նրա, աշխատողի և գործատուի միջև հարաբերությունները կարգավորվում են պայմանագրով, և այս պայմանագրում չկա որևէ դրույթ, որ այն կարող է դադարեցվել կամ փոխվել ՝ ՊՇՌ թեստի կամ պատվաստման վկայականի բացակայության դեպքում: Պապիկյանը կարծում է, որ պատվաստման վկայականի բացակայությունը կամ ՊՇՌ թեստի բացասական արդյունքը չեն կարող հիմք հանդիսանալ գործատուին վարչական պատասխանատվության ենթարկելու համար, քանի որ այս դեպքում նա պարտավոր է փոփոխել բոլոր աշխատողների պայմանագրերը:
«Թերևս նման փոփոխությունը անհրաժեշտ է առողջապահության կանոնների տեսանկյունից, բայց այն պետք է իրականացվի այնքան հմտորեն ՝ օգտագործելով իրավական անխոցելի մեխանիզմներ, և այս դեպքում մենք չունենք այդպիսի: Մենք ընտրել ենք մի ճանապարհ, որը չի համապատասխանում պետության եւ հասարակության շահերը », — ասում է Պապիկյանը:
Իրավաբանական ընկերություններից մեկի տնօրեն Ալեքսանդր Կոչուբաեւը նշում է, որ իր աշխատակիցներից չի պահանջի ոչ պատվաստման վկայական, ոչ էլ թեստի արդյունք: Եթե նրանք փորձեն ընկերության դեմ կիրառել «պատժամիջոցների» մեխանիզմներ, ապա նա հարցը կվիճարկի վարչական դատարանում: «Օրինակ ՝ պաշտպանիչ դիմակ կրելուց հրաժարվելու և դրա համար տուգանքներ կիրառելու դեպքում վարչական դատարանն այսօր զանգվածաբար բավարարում է քաղաքացիների պահանջները ՝ ճանաչելով այս պահանջը անվավեր ՝ մարդու իրավունքներ, իսկ Հայաստանում նրանք գնում են ճնշման ճանապարհով: այս իրավունքների վերաբերյալ », — ասում է փաստաբանը:
Նրա խոսքով, նախարարի հրամանը խախտում է Սահմանադրության մի քանի դրույթներ. Անօրինական է նման բարդության հասարակայնության հետ կապերի կարգավորումը մեկ փաստաթղթով, դա պետք է արվի օրենքի մակարդակով, քանի որ այն ազդում է ամբողջ բնակչության վրա: «Այս փաստաթուղթը հակասում է նաև պետության սոցիալական բնույթին: Պետություն, որն իրեն հռչակել է սոցիալական, չի կարող վճարովի քննություն սահմանել որպես պատվաստման այլընտրանք: Եթե պետությունը այլընտրանք չառաջարկի, քաղաքացին կարող է ընդվզել ապօրինի գործողության դեմ, որը այն, ինչ պահանջում ենք անել », — ասել է Կոչուբաևը:
Այս իրավիճակում, նրա կարծիքով, լուծումը կարող է լինել հետևյալը. Պետությունը պետք է պատասխանատվություն ստանձնի թեստերի համար վճարելու համար: Բայց փաստաբանը տեսնում է մեկ այլ խնդիր ՝ բժշկական գաղտնիության բացահայտումը: Բժշկական օգնության և սպասարկման մասին օրենքը նշում է, որ հիվանդի վիճակի մասին տեղեկությունները կամ բժշկական օգնություն և սպասարկում ստանալու մասին տեղեկությունները համարվում են բժշկական գաղտնիք: Իսկ թեստավորումը որոշ չափով համարվում է բժշկական միջամտություն: Ի վերջո, քաղաքացին պետք է թեստի պատասխանը ներկայացնի գործատուին, որն էլ իր հերթին, անհրաժեշտության դեպքում, կներկայացնի այն առողջության և աշխատանքի տեսչական մարմնին, ասում է Կոչուբաևը:
Ավելին, տեսչական մարմինը ցանկացած պահի կարող է նախարարի հրամանով ստուգումներ մտնել: Ես մտադիր չեմ տեսչական մարմնի ներկայացուցիչներին ներս թողնել իմ գրասենյակի տարածք », — ասում է Կոչուբաևը: Այնուամենայնիվ, Առողջապահության նախարարության Հիվանդությունների վերահսկման և կանխարգելման կենտրոնի մասնագետ Բրիջիդա Սիմոնյանը նշում է, որ նախարարի հրամանի սահմանադրականությունը քննարկելիս պետք է հաշվի առնել. Մենք ապրում ենք համաճարակի շրջանում: Այլ հանգամանքներում ամեն ինչ այլ կերպ կլիներ:
«Ամբողջ աշխարհում կիրառվում են սահմանափակումներ, քանի որ պատվաստումը նվազեցնում է հիվանդության տարածման ռիսկը: Ոչ ոք չի պարտավորեցնում քաղաքացիներին պատվաստվել, նրանք կարող են յուրաքանչյուր 14 օրը մեկ թեստ հանձնել: Խնդիրն այն է, որ եթե մարդը չի պատվաստվում, նա կարող է գնալ աշխատել և վարակել ուրիշներին »,-ասում է Սիմոնյանը, սակայն, Հայաստանում կան դեպքեր, երբ պատվաստված անձը վարակվել է COVID-19- ով: Մասնագետը դա հաստատեց ՝ հավելելով, սակայն, որ պատվաստված մարդկանց մոտ վարակի հավանականությունը շատ ավելի փոքր է: Սիմոնյանի խոսքով, կան հաստատված հետազոտական տվյալներ, որոնց համաձայն, եթե պատվաստված անձը վարակվում է կորոնավիրուսով, ապա ուրիշներին վարակելու նրա ունակությունը 10 անգամ ցածր է, քան որևէ մեկի:
Ինչ վերաբերում է այն կարծիքներին, որ կառավարությունը պետք է հոգա ՊՇՌ թեստերի վճարման համար, Սիմոնյանը պատասխանեց, որ պատվաստումը առանցքային դեր է խաղում հիվանդության կանխարգելման գործում, և այն անվճար է: Առողջապահության նախարարության ներկայացուցիչը չի կիսում փաստաբանների այն դիրքորոշումը, որ ՊՇՌ թեստի արդյունքը կապված է բժշկական գաղտնիքի հետ: Նրա խոսքով, եթե ինչ -որ մեկը վարակվում է կորոնավիրուսով, նա նաև կատարում է ՊՇՌ թեստ և գործատուին ասում, որ ինքը հիվանդ է և պետք է մեկուսացված լինի:
